di LUCIANO GIANFILIPPI
E LUIGI FOGLIETTI


PERUGIA - La contesa sta salendo, piovono ricorsi sui giudici di pace e riguardano le multe per eccesso di velocità. E dato che la strada più importante e più ”veloce”, almeno per quanto riguarda i limiti massimi di velocità, in Umbria è la Orte-Ravenna, è su questa tratta che si concentrano le contestazioni degli automobilisti.
Sì perché adesso le multe sono davvero pesanti, sia in termini di valore in denaro, sia in termini di penalizzazioni sulla patente a punti. Nel caso poi di contravvenzioni per aver superato alla guida dell’auto i limiti fissati di oltre 40 chilometri all’ora scatta anche la sospensione immediata della patente. E le multe arrivano a casa sia dalla Polizia Stradale, sia dai Comuni che hanno il loro territorio lungo il percorso della E-45. Comuni che in questo modo fanno fare una cura ricostituente ai propri bilanci.
La velocità è un fattore di rischio ovunque, anche sulle strade umbre. Giusto dunque scoprire e multare gli spericolati, pericolosi per sè stessi e per gli altri. Va però rilevato, in base ai rapporti di fine anno 2003 della Polizia Stradale, che in Umbria come in Italia sono diminuiti gli incidenti mortali e non. Il comportamento degli automobilisti sembra diventato più corretto dopo l’introduzione della patente a punti. Le statistiche dimostrano insomma che è scattato un salutare fenomeno di ”autoregolamentazione”.
Ma quando il limite massimo contestato sulle multe per eccesso di velocità è superato di pochi chilometri, oppure quando la contestazione si presta a forti dubbi, che cosa succede? Si va a fare ricorso al giudice di pace. E sono ricorsi che trovano solidi appoggi in sentenze della Corte di cassazione: come quella della Prima sezione civile, n°17947 del 23 giugno 2003.
Esiste infatti il problema che se i rilievi con l’autovelox vengono fatti da pattuglie della Polizia Stradale esiste la massima garanzia che le apparecchiature (telelaser in dotazione) sono moderne e ”tarate” con una "tolleranza", che dovrebbe consentire un minimo di sforamento, anche perché sia il contachilometri dell’auto sia la macchina che rileva la velocità possono sfasare di qualche chilometro.
C'è poi un altro grave problema. La legge attribuisce all'Ufficio Territoriale del Governo in sede provinciale, cioè la Prefettura, il coordinamento interforze degli organi di polizia, impiegati sul territorio secondo criteri di competenza e luogo. I Vigili Urbani non fanno parte dell'interforze, quindi spesso, sulle strade, si viene a creare una sovrapposizione di servizi, pattuglie di Polizia Stradale e Vigili urbani che svolgono lo stesso servizio magari a meno di 500 metri di distanza, con impiego di uomini e mezzi che potrebbero benissimo svolgere altri ruoli come per esempio il monitoraggio del territorio con finalità anticrimine. Il nuovo codice della strada all’articolo 11 prevede espressamente che alla Polizia Municipale va il controllo di polizia stradale nei centri abitati dei Comuni, mentre altrove il coordinamento compete al Ministero dell’Interno, quindi alla Polizia Stradale.
Da parte loro i vigili urbani, attraverso il sindacato Sulpm (della polizia municipale), con il segretario provinciale Antonello Guadagni, ribadiscono che «per quello che attiene la modernità degli strumenti in uso per la rilevazione delle velocità, telelaser o autovelox (entrambi omologati dal Ministero competente), risultano in uso non solo agli organi di Polizia Statale ma anche ai Corpi di Polizia Municipale». Aggiungendo che i vigili operano in base alle direttive dei Comuni su svariati compiti, dal controllo edilizio a quello commerciale, come «operatori di Polizia Municipale e sono ogni giorno chiamati con il proprio operato a far rispettare le leggi dello Stato e i regolamenti, come tutti gli appartenenti alle forze di Polizia, siano esse Statali, Provinciali o Comunali».